廣東省住房和城鄉建設廳發布了《關于明確老舊小區改造工作負面清單和激勵清單的通知》，旨在進一步規范老舊小區改造工作，提升改造質量與居民滿意度。該通知明確了一系列禁止行為和鼓勵方向，為各地市推進改造提供了清晰指引，尤其強調要嚴格保護歷史建筑與傳統風貌，嚴禁隨意拆除老建筑，同時將物業服務評估納入關鍵考核環節，推動改造后長效管理機制的建立。

一、負面清單劃定“紅線”，嚴禁破壞歷史風貌

通知列出的負面清單主要包括：嚴禁未經批準隨意拆除具有保護價值的老建筑、歷史街區；禁止在改造中破壞原有綠化與公共空間，過度硬化地面；不得盲目進行“一刀切”式的外立面改造，忽視居民實際需求；杜絕重“面子”輕“里子”，忽略水電氣管網、適老化設施等隱蔽工程；禁止改造資金使用不透明、項目程序不規范等行為。這些規定直指當前改造中可能出現的誤區，強調改造必須堅持“保護優先、因地制宜、居民自愿”原則，尤其注重延續城市文脈，留住鄉愁記憶。

二、激勵清單引導“提質增效”，突出長效管理

與之對應，激勵清單明確了鼓勵方向：支持在改造中完善社區公共服務設施，如加裝電梯、建設養老托幼場所、增加停車設施等；鼓勵采用節能環保材料與技術，推進綠色社區建設；引導居民全程參與改造設計、施工與監督，探索“共建共治共享”模式；重點表揚在改造后引入專業化物業服務、建立長效管理機制成效顯著的地區。通知特別指出，將把物業服務評估作為激勵考核的關鍵指標，通過評估物業服務質量、居民滿意度等，推動改造后小區管理從“靠社區”轉向“靠制度”，避免陷入“改造-失管-衰敗”的循環。

三、強化評估與監督，確保政策落地見效

為確保清單發揮作用，廣東將建立動態評估與監督機制。各地需在改造項目中嚴格落實清單要求，省級部門將定期開展調研督導，對違反負面清單的案例予以通報整改，對符合激勵清單的優秀項目給予資金、政策傾斜。將依托“智慧城建”平臺，推動改造信息透明化，方便居民查詢監督。此次清單的發布，被視為廣東老舊小區改造從“重數量”向“重質量”轉型的重要信號，有望在全國形成示范效應。

老舊小區改造是重大民生工程，關乎千萬居民生活品質。廣東通過負面清單“設禁區”、激勵清單“指方向”，雙管齊下，不僅有助于避免改造中的短視與偏差，更通過強化物業服務評估等舉措，推動社區治理現代化，讓改造成果真正惠及于民、持續造福。